猜猜看，蜂擁而來的旅客，需要多少人力資源進入維持秩序？要多少成本？
時間成本怎樣算？
只要是資源，就可以被管理，錢可以是，人力也可以是，所以能力、從事的事務、努力程度和時間都是考核的所在，不過有些實在很難量化，因為時勢而應付多出來的觀光客也是臨時狀況，報了3個人，經費只能增加2個人，該怎麼辦？有些是委託民間單位，不過這種大軍壓境，實在也為難了那些巡邏員。
我記得我曾經提了某個項目的工時，我自己認為那個任務很簡單，問題是出在要等待，也需要別人交資料，拿出計算機一算，從一件事情的開始(交付任務)，到完成任務(交件給他人)的時間，居然可以超過八小時，我還沒有算其他同仁交資料的時間或資料需要整個大修的時間，這種不確定感逼使我不得不把時間拉高，需要他人通力合作，你就要等。你以為你的任務優先，別人都要翻白眼。
你以為你是誰？我整理資料也需要時間，那輪得到你這個年輕小伙子哀哀叫？
不過民眾到底能不能滿意公務人員應該要做的工時？尤其是在不知道成本的情況下？更不用說很多是任務需要，沒有加班費，也很難排補休。
需要裁單位？
之前的風傳媒評論有個每年好多公務員的評論。他的推論看起來像是公務員因為升格變太多→該升的不該升→長官變多→凡事請示→效率下降，再加上齊頭式精簡，這會讓忙的更忙，不忙的更閑。
如果說裁撤，民眾考慮許多方面，真的認為沒有必要設置，政府認為有必要設置的時候，首長就應該要說明必要性還有本年度的預算，只不過民眾目前的參與量不足，甚至是公務機關的說明失敗，都有可能導致裁撤掉不該裁的單位，增加不該增加的單位。(最近的世大運就已經上新聞)
不過也不能怪民眾好像都沒反應，碰到需要就抗議，就像年長的親戚一樣，他們從早上十點工作到晚上十點，中間休息一兩小時，到家洗澡睡覺後，也沒什麼多出來的時間看所謂的立院公報，結果權益不知不覺就沒了。至少我們家老人是這樣子啦，其他人大概回家都掛了或在轉珠(！？)，這種慣習很難改變。
以往對政治的冷感造就了現在的情況，加上開會時間的安排不當，很多人是不能參與的。例如下午三點開里民協調會，請問會到場的有誰？代表性夠嗎？更何況老闆不一定會因為你這個理由准假。也許民眾需要另一波的參與和科技輔助，才能夠和行政機關、立法委員等人共同合作。
政府的宣傳方式比較不容易改變，每次都要首長的話或政績宣導，公報寫得制式又沒有讓民眾可以聽懂的詳細說明，民眾對這個自說自話會不會比較不滿，我並不知道。我只知道，光是被民眾投訴，除了趕公文績效寫回覆函，同時要確定回答方式令人滿意，就也要花上快一天的時間處理，手頭上沒有其他緊急案子就是萬幸，不過如果有，可真的會令人哭泣。不過看到某些人在晚上十點下班，公文在腸病毒時期暴衝到一天變50件以上，我才覺得我幸運了一點。
你要什麼樣的政府？
節省納稅錢之外，更要確認的事情還有一件，你如果要事事都管的政府，你就很容易會付出較高額的成本。我記得我們既有人力編制已經打算遇缺不補，可是我們家的技術人員，對於一年只一聘的人員很傷腦筋，因為對管理單位的環境還不太熟人就走了，很多細節都會被忽略。
要不就是自行編撰手冊，或是做事都要事事監督，結果就會拖到公務上其他辦理時間。重新訓練人的時間成本，很多時候都沒有被算進去。
所以我無法一開始就說官僚，問題是手段無法達成目的，同時法律也導致了角色和組織的定位，服務項目的增加，反而導致一個人力生出多重任務，同時因為協調困難，導致事情更慢處理。另外，有些東西和民眾的認知完全不同，處理起來也就很傷腦筋。
回到民眾需求來說，對服務的要求不會更少，比如在文化景觀區設置簡單的茶水間或廁所，大到新增管理區或是跨區域自行車步道，這些會導致除了原本的業務量外，更是生出新的工作，比如保養、管理與接受投訴等工作(這還沒說任務失敗該怎麼辦)。可是受限公務人員任用法規或相關條例，人員不會因此變多，為了快速上工和節省經費，當然會用約僱人力或是讓舊有人力去爆肝，不過這種人力是不是足以讓公務人員多更多正式人力，我看不出來，至少我知道很多機關的約聘雇人員人數超乎各位的想像。
原有的又增加新的，工作量上升當然不稀奇。加上為了拼業績，本來的業務就很難抽走，現在又多了新的，不增加才奇怪。只是要增加「多少」，這在人事上有更專業的評估。
最後，也應該想想稅制和實行的實務問題，多聽聽基層的想法，甚至是運用方式是不是夠合理？否則古蹟管理維護，一輩子也修不完。
留言
張貼留言